为贯彻全面从严治党要求,从严从实加强换届风气监督,确保换届工作有序健康平稳进行,佳木斯郊区区委坚持“教育在先、警示在先、预防在先”的原则,采取“十个一”做法,高起点谋划,高标准起步,高效率推进严肃换届纪律工作,实现了换届纪律知晓率、有关人员承诺率、与基层党政主要领导干部和后备干部谈心谈话率“三个百分百”,努力营造了风清气正的换届环境和政治生态。
落实落靠领导责任。坚持领导带头、以上率下,是做好严肃换届纪律工作的前提和基础。区委坚持把党的领导贯彻到换届工作始终,研究制定了《乡镇换届工作实施方案》和《换届风气督导工作方案》,成立了全区换届领导小组,明确了严肃换届纪律工作区委书记“第一责任人”、乡镇党委书记直接责任人职责。按照年初确定的区领导包乡镇分工,进一步明确区领导干部在换届工作中的责任,要求全程参与所包乡镇换届各项工作,稳定干部思想,监督依法依规操作,帮助解决实际问题。同时,成立严肃换届纪律巡回检查组,并从组织部抽调2名科级干部,担当乡镇换届选举工作联络员,采取定期深入基层督导等方式,对严肃换届纪律工作专项推进抓落实。各乡镇也成立了由党委主要领导任组长的领导机构,确定工作责任人和联络员,严格执行换届工作的各项纪律。目前,区四个班子领导干部深入乡镇指导换届工作22人次,联络员深入基层督导11人次。
筑牢筑实思想防线。只有枕戈待旦,才能做到有备无患。为促使党员干部群众全面了解和熟悉换届纪律要求,积极参与并主动接受换届工作监督。坚持领导带头系统学。结合“两学一做”学习教育,区委中心组把换届纪律要求列入必学内容,组织区四个班子成员认真学习省市会议精神、“一片一书”内容以及换届选举相关政策,全面掌握中央和省市对严肃换届纪律的工作要求,使严肃换届纪律入脑入心。坚持以会代训深入学。区委召开了严肃换届纪律工作会议,集中观看了警示教育片、发放了严肃换届纪律读本和光盘,对严肃换届纪律提出了明确要求,筑牢了换届纪律的防火墙。坚持针对问题重点学。针对换届选举涉及到一部分同志的上与下、去与留,容易导致部分干部心涣神移等实际问题,组织干部对严肃换届纪律的重要意义和有关政策进行了认真学习,做好党员干部的思想政治工作。目前,区委中心组集中学习观看换届纪律“一片一书”2次;举办严肃换届纪律培训班1期,培训干部725人次。
精心营造换届氛围。良好的政治导向是匡正风气确保换届工作顺利进行的关键。佳木斯郊区区委转发了市纪委、市委组织部《关于加强县乡换届风气监督工作的实施方案》,采取召开专题辅导会议、印发致党员干部的一封公开信、下发换届纪律提醒卡等形式,进一步加大对严肃换届纪律工作的宣传力度,引导广大党员干部自觉遵守纪律要求。统一在全区的党政领导班子、人大、政协、纪检、组织、统战、乡(镇)领导班子成员等重点部门、重点人群办公电脑上安装“九严禁”电脑屏幕保护,做到时时提醒,确保“九严禁”纪律深入人心。通过集体谈话和个别谈话相结合等形式,积极向党员干部宣传换届选举的相关政策法规,教育引导领导干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,自觉抵制各种不正之风。同时,利用党建网站、党建微信平台、党务公开栏等媒介广泛宣传换届纪律要求,努力营造风清气正的换届氛围。目前,共发放提醒卡700张,与乡镇及区直有关单位主要领导干部谈心谈话率达到百分之百。
建立健全约束机制。只有把纪律和规矩挺在前面,才能保证换届风清气正,选出忠诚、干净、担当的好干部,配出结构优、功能强、有合力的好班子。区纪委、区委组织部联合下发了《关于在换届工作中进一步严肃工作纪律的通知》,纪检和组织部门密切合作,采取集中检查与重点抽查等多种形式,不断加强对换届工作全过程的监督以及对执行组织人事纪律情况的监督检查。全区各单位领导班子成员和干部职工向本单位党委做出严守换届纪律承诺,并签订了承诺书。目前,全区已经签订承诺书613份。区委设立了“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”的举报平台,聘请了11名基层换届纪律风气监督员,对群众举报反映的问题认真记录在案,对发现换届过程中违反组织人事纪律的问题,做到及时掌握、准确处理。加大查处追责力度,落实查办制度、明确查办责任,对换届中违规违纪问题“零容忍”,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起,让制度发力、让纪律生威。(采编:朱作杰)