□ 陈钢华
近日,“粤车南下”政策扩容,在首批开放广州、珠海、江门、中山的基础上,新增深圳、佛山、东莞、惠州、肇庆等5座城市,并有望于2027年推广至广东全省。同时,粤车进入香港市区的每日预约名额由100辆增至200辆。据悉,自2025年11月“粤车南下”政策实施以来,赴港跨境自驾需求持续增长。半年多以来,香港累计监管“粤车南下”进出境车辆突破1.3万辆次。
这说明“粤车南下”已成为需求稳定的跨境出行方式。此次扩容不仅是交通层面的互联互通升级,更对大湾区旅游发展具有深远意义。
从局部试点到全面推进,大湾区目的地整体形象进一步强化。此次扩容是在充分积累运营经验、验证政策可行性之后的全面推进,覆盖了粤港澳大湾区内地9市。“粤车南下”与“两车北上”(“澳车北上”“港车北上”)形成完整的双向互通体系,从制度层面进一步强化了大湾区作为一个旅游目的地的整体形象。大湾区居民可根据出游偏好和时间安排,在港澳与内地城市之间进行更为灵活的自由组合。“一程多站”的旅游方式有望获得更好发展。对大湾区以外的内地游客而言,大湾区旅游目的地形象将更具吸引力和竞争力。
制度常态化信号明确,跨境出行心理门槛持续降低。半年多以来,“粤车南下”政策运行平稳;扩容后,进入香港市区的每日限额提升,从备案申请、抽签摇号到凭证驾车入港,跨境程序日趋成熟。随着参与城市增多、配额扩大,政策的可预期性与稳定性不断增强。一方面,在政策层面释放出更强烈的互联互通常态化信号,降低了有意自驾赴港游客的心理顾虑;另一方面,各类平台的出行攻略和体验分享内容的不断增加,为游客提供了更多参考,驱动更多潜在出游需求转化为实际出行。
跨境旅游服务产业链加速延伸与完善。双向互通的扩容,不仅将带来跨境流量的增长,也将催生对交通基础设施和旅游服务设施的完整需求,覆盖出行前、中、后,包括跨境车险、停车预约、导航等。香港同步推进“易泊飞”和“易泊游”,“粤车南下”服务更加精细化。未来,旅行服务商、酒店、景区等也将在自驾客群逐步增长的趋势下,培育新的旅游产品,驱动相关业务提升与整合。
口岸经济与区域联动效应持续显现。港珠澳大桥口岸是“粤车南下”政策落地的重要枢纽。随着深圳、东莞、佛山等人口密集、经济活跃的城市加入,政策的区域带动能力将显著提高。口岸的功能也会在旅游集散和咨询、商业服务、交通换乘等方面进一步延伸,为口岸及周边地区带来新发展契机。自驾进港的政策红利也将带动周边目的地发展,联动效应将进一步显现。
面对跨境出行便利化和大湾区旅游市场一体化的战略机遇,为进一步将政策带来的通行便利转化为旅游流量和消费增量,提升大湾区旅游形象及影响力,笔者建议,可从以下3个方面进行布局。
首先,拓展跨境旅游消费场景,建立跨境旅游流量转化机制。跨境自驾游客具有行程灵活、活动半径较大等特点。可根据不同客群的需求,开发更具针对性的消费场景。例如,围绕主题公园和文化场馆,设计家庭度假与文化体验产品。同时,应引导游客游玩线路从主要景点和购物街区向社区街区、新兴文化场所延伸,扩大旅游消费的空间范围,使游客在有限时间内能够接触到更多元的旅游场景,获得更为丰富的旅游体验,推动“粤车南下”客群由短时到访向过夜停留转变。在此基础上,不仅要关注“粤车南下”政策带来的通行车次增加,还应通过数字化建设关注游客游览区域、消费结构、旅游体验等,追踪游客评价,建立游客反馈机制,并据此完善服务,推动跨境客流更有效地转化为消费增量。
其次,完善全域旅游网络,打造跨区域旅游产品体系。此次政策扩容,覆盖了大湾区内地9市。应构建多城串联、双向流动的全域旅游网络。广州、佛山、深圳等城市可依托自身旅游资源,与香港共同打造2到3日的跨境旅游线路,通过交通的互联互通整合餐饮、住宿、文化体验等更多旅游要素,形成具有明确主题和完整服务链条的“一程多站”旅游产品体系。在营销宣传方面,应将粤港澳大湾区作为一个整体品牌进行传播,使游客更清晰地了解不同城市的旅游资源分布特征和交通可达性。
最后,强化服务衔接与协同治理,提升跨境旅游友好度。政策扩容之后,参与城市更多,出行人次和车辆将持续增长。这对跨区域服务衔接提出了更高要求。一方面,供给侧应在已有经验之基础上,提供更为清晰的驾驶规则、充电设施、停车余位等信息,为游客提供便捷和准确的行程指引。同时,建立常态化服务和协作机制,在数据共享、旅游导览、应急保障等方面加强合作,降低游客出游决策的时间和精力成本,提升旅游体验。另一方面,需求侧应持续关注游客反馈,根据调查结果不断优化各环节的服务,使政策扩容充分惠及旅游市场。
总之,“粤车南下”政策扩容为释放大湾区旅游发展新动能提供了机遇,也对区域协同能力提出了更高要求。随着跨境自驾逐步融入大湾区居民日常生活,各城市需要持续加强资源整合,进行分工合作,不断提升跨境旅游便利度与吸引力。
(作者单位:中山大学旅游学院)