提升服务便利化水平繁荣发展入境旅游

<article><section data-type="rtext"><p>政府工作报告提出，“有序推进自主开放、单边开放，稳步扩大单方面免签或全面互免签证”“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”“进一步扩大高水平对外开放”。“十五五”规划纲要草案提出，加快构建中国话语和中国叙事体系，提升国际传播效能，加强对外文化交流合作，展现可信、可爱、可敬的中国形象。近年来，我国入境旅游发展持续向好、活力显著增强。全国两会期间，多位代表委员就提升服务便利化水平、繁荣发展入境旅游话题建言献策。</p><p>“入境旅游是服务贸易的重要支柱，也是彰显国家文化软实力和国际化形象的重要窗口。”全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖建议，聚焦服务均衡化、供给精准化、体验品质化三个方面，推动入境游提质增效。一是补齐服务短板，构建标准化均衡化服务体系。由相关部门牵头统筹，推动服务资源向中小城市和小众目的地倾斜；完善多语种标识、咨询引导、智能翻译等基础服务，实现重点场景全覆盖；优化国际支付、退税、兑换网点布局，提升县域覆盖水平；规范景区预约系统，便利外籍游客使用；建立重点城市对口帮扶机制，加快缩小区域服务差距。二是强化客源精准适配，提升差异化供给水平。精准绘制亚洲、欧美、中东等地区的游客画像，增加差异化旅游服务供给。三是做强文化深度体验，打造高品质国际化文旅供给。开展特色文旅资源普查，建立小众精品与文化体验项目库，深挖地域文化内涵与特色资源；开发面向入境游客的沉浸式体验产品。</p><p>“福建是海上丝绸之路的起点之一，也是中国最早面向世界的窗口之一，侨胞数量众多，发展入境游区位优势突出、市场空间广阔。”全国人大代表，福建省旅游发展集团副董事长、总经理钟军表示，当前，福建聚焦入境游高质量发展出台了12条举措，打造了“世界遗产”“海丝起点”等10余条入境主题精品线路，并实施了“一国一策”精准营销。建议实施更加便利的出入境与消费政策，推动厦门、福州、泉州建设成为对标国际标准、面向全球的入境旅游首选目的地，进一步优化过境免签政策，优化外卡受理、货币兑换、离境退税等服务，营造国际一流的旅游消费环境。</p>
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            <p>“海南自由贸易港正式启动全岛封关后，国际游客的面孔明显增多，保亭也成为不少国际游客探索雨林、体验黎苗文化的目的地。”全国人大代表、海南省保亭黎族苗族自治县副县长吕妍说：“希望相关部门支持海南发起设立国际岛屿旅游联盟、支持2026年世界旅游经济论坛在海南举办，推动海南融入全球旅游经济合作。欢迎大家来海南、来保亭，感受海南自由贸易港的独特魅力！”</p><p>“入境旅游人次提升，是我们看得见、摸得着的变化。”全国人大代表、浙江省舟山市舟旅集团普陀山旅行社副总经理谢丽建议，持续提升旅游从业人员外语服务水平，培养更多国际化旅游人才。</p><p>“中国旅游的国际影响力持续提升，入境旅游迅速发展。”在全国政协委员、澳门文化界联合总会会长吴志良看来，澳门是中西文化交汇的窗口，不仅吸引国际游客来澳门，还可以让国际游客通过澳门了解中华文化的包容开放。吴志良建议，将澳门打造成“主客共享”的文化旅游目的地，推动大湾区“一程多站”文旅线路深度开发，让澳门成为展示中华文化的重要窗口、服务美好生活的幸福家园。</p><p>“2025年入境中国的旅游人次超过1.5亿，同比增长超17%。其中免签入境的外国游客超过3000万人次。可以预见，入境旅游热度将持续走高。”在全国政协委员、澳门旅游大学校长黄竹君看来，在持续推进通关和入境消费便利化的同时，还应着力提升旅游服务水平。</p><p>“优秀的旅游从业者不仅要有热情的态度，良好的沟通技巧、洞察能力、外语能力，还要善于为入境游客提供情绪价值，这能助力讲好中国故事、增强文化认同。”黄竹君认为，要持续开展入境旅游人才的职业技能培训，进一步提升我国旅游业的竞争力和国际影响力。</p><p>随着中老铁路的开通，越来越多的东南亚游客选择“坐着火车游云南”。全国人大代表、云南省普洱市墨江哈尼族自治县政协副主席郭正耀认为，普洱作为中老铁路的重要节点，拥有景迈山古茶林文化景观等独特资源和多姿多彩的民族文化，建议国家支持普洱打造澜沧江—湄公河跨境旅游合作区核心节点，扩大东盟国家旅游团入境免签范围，推动中老铁路互联互通，让“黄金大通道”释放更大旅游红利。（本报记者 杨丽敏 唐伯侬）</p></section></article>