本报采访组
3月5日上午,第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告回顾2025年工作,阐释“十五五”时期主要目标和重大任务,明确2026年经济社会发展总体要求和政策取向,部署2026年政府工作任务。就报告中涉及旅游发展的内容,中国旅游报社记者采访了多位代表委员、文旅业界人士。大家纷纷表示,报告凝聚共识、催人奋进,将砥砺前行,为高质量发展文化旅游业不懈奋斗,确保“十五五”良好开局。
释放消费潜力
报告在回顾2025年工作时肯定了文旅发展取得的成绩,提出文旅体等服务消费潜力加快释放,旅游业活力显现,国内出游人次增长16.2%,入境旅游人次增长17.1%;在部署2026年政府工作任务时提出,深入实施提振消费专项行动,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力,优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌等。
“每一项部署、每一条政策都扎实有力、落地有声,让我们民营企业倍感温暖、倍增动力。”全国人大代表、依文集团董事长夏华说,文旅消费是扩大内需、促进消费升级的重要引擎,也是传承中华优秀传统文化、推动城乡融合发展的重要载体。“十五五”时期,集团将深耕国潮消费赛道,让深山集市成为连接城乡、沟通中外的文化窗口,让更多人在触摸传统文化中感知时代脉动,在消费体验中参与文化传承,为扩大内需、助力乡村全面振兴贡献企业力量。
“优化入境消费环境,打造‘购在中国’品牌”是全国政协委员、中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜重点关注的内容。他介绍,2025年上海累计接待入境游客936.02万人次,上海市商务委数据显示,入境游客人均消费约1000美元。对比其他旅游大国,我国入境消费增量空间巨大。春秋航空将坚守主业,为提升入境消费持续贡献力量。一方面,春秋航空新购30架飞机,更好服务游客出行;另一方面,春秋航空将继续增开国际航线,优化机场服务流程,提升旅客出行体验,持续做优入境旅游市场。
“深入实施提振消费专项行动等部署令人振奋,我将深刻领会报告精神,结合自身投资经验,做好履职工作。在实际工作中,持续创新消费场景,创造消费新动能,为粤港澳大湾区和海南自贸港发展贡献力量。”全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健说。
云南省文化和旅游厅二级巡视员刘晓桐介绍,近年来,“旅居云南”“云南之夜”“遇见云南”“情定云南”等“有一种叫云南的生活”子品牌持续打响,文旅消费潜力持续释放。2026年,云南将持续实施“百城百区”“百城千站”文旅消费行动计划,加大消费利企惠民力度;支持沉浸式演出、庭院剧等业态创新发展;遴选培育、创新开发“云南礼物”;继续发放文旅消费券,兑现“引客入滇”入境旅游激励资金,推动入境旅游提质增效。
服务美好生活
报告提出,“高质量发展文化旅游业”“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程”“加强文化遗产系统性保护”“积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动”等内容,对更好满足人民群众精神文化需求作出部署。
“我们要让大家实实在在享受到旅游发展红利。”全国人大代表,云南省大理白族自治州委副书记、州长陈真永说,将开发更多可感可及可体验的旅游场景,将苍洱大地全域打造为开放式的生活体验空间;全面开放环湖生态廊道、162个城市公园、重点国有景区,培育壮大爱情文旅、体育休闲、研学实践、“艺术家第二居所”等新业态新模式,让游客坐得下来、留得下来。
“报告为推动边疆民族地区文化旅游业高质量发展提供了新思路。”全国政协委员、民建云南省普洱市委专职副主委黄玮说,普洱有句话叫“山潮水潮不如人来潮”,人气旺了,各行各业就会获得发展红利。近年来,普洱持续举办马拉松、匹克球等赛事,吸引了大批运动员与游客。接下来,普洱将推进文化、旅游、体育与商业结合,推出更多能让游客带走的咖啡产品、茶产品,让大家共享“诗和远方”美好生活。
“从7岁开始滑冰到30岁退役,从速度滑冰冬奥冠军到国际奥委会委员,我亲历了中国冰雪运动的历史性跨越。”全国政协委员、速度滑冰冬奥冠军、哈尔滨工业大学奥林匹克研究中心主任张虹说,报告为“后冬奥”时代体育与文旅深度融合指明了方向。北京冬奥会最宝贵的遗产是点燃了大众参与冰雪运动的热情,亚冬会后哈尔滨的出圈绝非偶然。“各地要抓住‘后冬奥’机遇,推动体育与文旅融合发展,让大众了解和参与冰雪运动,感受体育运动与冰雪旅游的魅力。”
“报告高屋建瓴,为推动文旅高质量发展提供了根本遵循。”辽宁省委宣传部副部长,省文化和旅游厅党组书记、厅长刘伟才说,辽宁将用好人工智能,助力文旅产业提质扩容;优化公共文化服务供给,加强文化遗产保护传承,推进非遗活化利用,让文化遗产深度融入消费场景;推进小剧场提质增效,深化文博文创融合,开发特色产品,培育文创新增消费点;依托冰雪资源优势与“东北超”品牌,打造特色文旅线路与消费场景,助力扩大内需。
深化融合发展
报告提出,“丰富文旅体商等融合业态”“深化农文旅等融合发展,培育壮大乡村特色产业”。
“报告鼓舞人心,为民族地区深化融合发展指明了方向。”全国人大代表,广西三江侗族自治县委副书记、县长陈震说,三江地处桂湘黔三省区交界,是“大桂林旅游圈”向黔东南、湘西南辐射延伸的民族文化旅游门户。近年来,三江通过“文旅+赛事”“文旅+演艺”“文旅+康养”“文旅+研学”,把侗族刺绣、农民画变成文创伴手礼,将侗家油茶端上游客餐桌,让老民居变身精品民宿,实现了群众增收。下一步,三江将聚焦侗族木构建筑营造技艺、侗族大歌等文化IP,推动非遗与旅游、文创等融合发展,让群众在家门口吃好“旅游饭”、走好“共富路”。
全国人大代表、浙江省安吉县余村村党支部书记汪玉成说,报告对扎实推进乡村全面振兴作出明确部署,特别是提到“深化农文旅等融合发展,培育壮大乡村特色产业”“发展壮大乡村人才队伍”“推进宜居宜业和美乡村建设”,他聆听后深受鼓舞、倍感振奋。下一步,余村将继续在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,坚定不移走好生态优先、绿色发展之路,拓宽生态价值转化路径,招引更多青年入乡创业就业,让日子更有盼头、更有甜头、更有奔头。
全国政协委员、中国科学院地理科学与资源研究所研究员闵庆文说,农文旅融合对推进乡村全面振兴具有重要意义。建议通过挖掘文化与生态价值、发展旅游业,实现农业的多功能性,进一步提高农民参与的积极性,让农民获得实实在在的收益。
(采访组成员:范朝慧 赵腾泽 唐伯侬 杨丽敏 周凤文 宋海燕 执笔:范朝慧)