“十四五”期间,四川省稳步推进文化和旅游深度融合发展,重点围绕品牌体系构建、文旅产业升级、消费场景拓展和业态融合创新等展开工作。5年来,通过系列务实举措,四川文旅发展取得阶段性成效,以“锦绣天府·安逸四川”为统领的品牌影响力持续提升,文旅消费场景培育成效显现,产业融合实践向纵深推进。

制度设计 系统重构
四川省委、省政府以全局视野建构文旅发展坐标系,将文化强省与旅游强省建设置于现代化四川建设的核心战略地位。
2025年6月,四川省委十二届七次全会《关于推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业的决定》的出台,标志着文旅融合进一步升级为省制度设计。全省组建了推进文化和旅游深度融合发展领导小组,构建党政统筹、各方参与、齐抓共促的工作大格局。同时,出台文旅发展支持政策,制定巴蜀文旅走廊建设、世界重要旅游目的地建设等规划,文旅发展顶层设计进一步完善。
循着制度创新的轨迹,改革的犁铧已深耕出累累硕果。四川省构建起文化旅游高质量发展监测评价指标体系,让发展效能可量化、可追踪;50亿元文旅商贸产业投资引导基金完成管理机构遴选,2025年前三季度文旅企业获信贷支持564.7亿元,同比增长24.9%,金融活水精准灌溉市场主体;“放管服”改革持续深化,文旅审批时限压缩62%,实现“一网通办”全覆盖……从“单点突破”到“系统重构”,四川正以制度创新铺就文旅高质量发展基石。
文脉传承 古今共生
当三星堆黄金面具在考古发掘舱中重现光彩,当红军长征足迹在雪山草地间被数字复原,四川以体系化保护工程,让文化遗产从“静态陈列”跃为“动态传承”。
“十四五”期间,长征、黄河、长江三大国家文化公园四川段建设全面起势,文物保护利用体系化、多层次推进。2026年1月1日起施行的《四川省古籍保护利用条例》,作为专门规范古籍保护利用的地方性法规开全国之先河,针对古籍保护利用工作中的突出问题,明确了古籍的定义和适用范围,对保护利用方针、责任主体职责、工作机制、保护管理条件、活化利用方式等内容作出具体规定。此外,文物“四普”新发现文物6889处,居全国第六;三星堆遗址获省人大立法保护,与稻城皮洛遗址、资阳濛溪河遗址群同摘“全国十大考古新发现”。此外,四川创新构建文物主题游径网络——“东坡行旅”获国家特别推荐,“蜀道金牛”入选全国十佳,资阳大足石窟石刻、中国两弹城跻身优秀案例,让散落的文化明珠串成璀璨项链。
随着文明探源的足迹不断延伸,非遗传承的薪火已照亮千家万户。《四川省非物质文化遗产条例》颁布实施,建立省、市、县、乡四级代表性项目名录,369名第八批省级非遗传承人纳入保护体系。“非遗四川·百城百艺”工程催生100个县域非遗品牌,1500余家非遗工坊激活乡村经济。第九届中国成都国际非物质文化遗产节吸引84个国家和地区参与,签约额超3.5亿元。自贡灯会、阆中古城借助非遗IP,火爆“出圈”。尤为动人的还有那些散落在景区街巷的“非遗传承体验空间”:绣娘手中针线翻飞,汉羌纹样流转成沉浸式艺术展;茶馆里的清音表演,让千年曲艺化作身边的生活美学……传统与现代的对话,在烟火人间生生不息。
产业变革 三维驱动
四川扎实推进文旅产业建圈强链行动计划,推动文旅产业链式协同、集群发展、能级提升。
数据是最有力的注脚:全省文化及相关产业增加值从2020年的2037亿元到2024年突破2800亿元,年均增长8%以上;2025年1月至10月,全省568个重点文旅项目投资完成率88.53%,超序时进度5.2个百分点;2025四川省文化和旅游发展大会暨第十一届中国(四川)国际旅游投资大会签约项目114个、金额567.96亿元,同比增长17%;国内游客总人次、总花费从2022年的6.36亿、7059.94亿元分别增加到2024年的11.19亿、1.76万亿元,2025年前三季度游客消费规模达1.27万亿元,增速持续领跑全国。
在这场消费场景创新的洪流中,品牌正重构文旅生态。以“锦绣天府·安逸四川”为统领,在成都世运会期间面向全球发布品牌标识,四川推出“少必入川”“熊猫伙伴”等“1+10+N”文旅消费品牌矩阵,形成省市联动、主题鲜明、供给丰富、体验优良的文旅品牌体系,网络曝光超50亿次。还有“安逸四川·玩转天府”活动焕新百大消费场景,培育22个国家级文旅消费品牌,数量居全国第一。产融创新也成功点燃消费爆点,如承办全国文化和旅游消费月主场活动,美职篮聚星名人赛、英雄联盟全球总决赛落地成都,“跟着赛事、演出、美食、影视游四川”成为新潮流。据统计,2025年四川营业性演出超万场,首次实现16个市州举办万人级演出,带动综合消费157亿元,三四线城市演出场次占比跃至35%。
业态融合的浪潮下,产业版图也被重新绘就。“非遗+旅游”促成理县桃坪村、丹巴基卡依村荣膺联合国“最佳旅游乡村”;四川省首批43个工业研学旅行点的发布正式开启四川“智造之旅”;“快旅慢游”交通网加速织就,安靖站成为全国首个银发旅游列车始发站。全域业态融合勃发,47个天府旅游名县串珠成链,18家5A级旅游景区、349家4A级旅游景区构建优质供给网络,见证“百业+文旅”的生态革命。
开放聚力 融通致远
从川渝协作到全球推广,四川以开放胸襟书写文旅国际化新篇。
“十四五”期间,川渝共建巴蜀文旅走廊正形成“深化创新”样板。2024年9月1日,川渝联合颁布实施《川剧保护传承条例》,携手保护弘扬川剧艺术。2025年10月,川渝共同主办第十四届中国艺术节,集中展演100余台优秀舞台艺术作品、174件群众文化作品以及约1000件美术书法篆刻摄影作品。两地文艺院团近几年互动演出超百场,以“成渝地·巴蜀情”为统领,联合开展巴蜀合唱节等各类活动近200场,参与的两地市民累计5800万人次。两地群众依托社保卡实现川渝63家景区刷卡入园、174家图书馆通借通还。
国际交流方面,积极出台《四川省促进入境旅游行动方案》《提升外籍人士在川消费支付便利度若干措施》等入境旅游行动方案及激励办法,持续在海内外开展“一年四季游四川”主题营销,“熊猫走世界”全球营销30余批次。2025年前三季度入境游客207.7万人次,增长43%,成都跻身全球入境游“TOP10”目的地,“少必入川”正从愿景走向现实。
在如此服务精耕的沃土上,智慧文旅正绽放绚丽之花。2020年上线的“智游天府”平台建成数字服务枢纽,有效赋能文化和旅游生产方式、体验方式、服务方式、管理模式创新发展。旅游景区强基焕新行动取得实效,全省A级旅游景区完成“适老化”改造提升项目16个,8个高原旅游驿站试点建设即将完成。创新推行的安全监管“四查”机制,实现了无旅游安全事故、无重大旅游投诉、无重大负面舆情的“三无”目标。服务变革还延伸至体制机制深层:持续深化文化事业单位体制改革,组建天府剧场院线联盟,整合16家剧场降本增效;构建省市县贯通的遗产保护工作体系,乐山大佛、青城山—都江堰世界遗产管理改革和阆中古城保护等成为典型经验。
巴蜀美学同步标注时代刻度。5年来,四川获国家级展演奖项超400项,2025年更是捷报频传:舞剧《蜀道》惊艳中国艺术节开幕式,多部作品入围终评环节,最终斩获文华奖2项、群星奖4项;动画电影《哪吒之魔童闹海》票房破159亿元、跻身全球影史第五……当三星堆博物馆新馆年接待量近千万,当文旅盛宴延伸至城市艺术空间,四川正以“中国气派、巴蜀风骨”的文化符号标绘世界文旅坐标。
历经5年淬炼,四川文旅交出一份厚重答卷:文化遗产保护迈入体系化时代,产业规模实现历史性跨越,国际影响力达到崭新高度。在“十四五”与“十五五”交汇之际,“文旅+百业”的深融实践仍在深化——三星堆—金沙申遗加速推进,50亿元文旅商贸产业投资引导基金为全省文旅产业注入资本动能,牵头陕甘渝三地文物部门编制的《蜀道保护总体纲要》已完成。今日之四川,已从“局部风景”进化为“全域皆景”的诗意空间。
面向未来,“锦绣天府·安逸四川”不仅是品牌标识,更是镌刻于山河、流淌于市井的生活方式。当银发列车穿越川西雪原,当电竞浪潮激荡千年锦江,当非遗市集聚拢人间烟火,巴蜀大地正以兼容并蓄的胸襟,向世界昭示文旅高质量发展的中国方案——这里,永远值得“少必入川”的期许,永远不负“熊猫伙伴”的邀约。(文图由四川省文化和旅游厅提供)




