湖南：用旅发大会引擎加速文旅高质量发展

<article><section data-type="rtext"><img data-alt="湖南旅游发展大会会旗入场 张 玲 摄" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/c449afc9c382e57e6da64bc081cd95b6.jpg?imageView2/2/w/1260" />5月24日至26日，第四届湖南旅游发展大会（简称“旅发大会”）在湖南岳阳举办，“大美江湖，天下岳阳”向世界铺开了一幅充满文化味、生态风、国际范的绚烂画卷。作为湖南省旅游发展大会“一年两办”的开端，本届旅发大会在务实节约的前提下办出了诸多实效：刷新了文化名片，更新了城市环境，盘活了闲置资源，填补了业态空白，再一次生动诠释了“办会兴城”的理念。1  晒出历史文化“家底”湖南历史文化悠久、底蕴深厚。本届旅发大会承办地岳阳是国家历史文化名城，屈原在汨罗江畔行吟求索，范仲淹用“忧乐精神”让岳阳楼名扬四海。本届旅发大会以创新形式晒出了以岳阳为代表的湖湘历史文化“家底”，这是湖南建设世界旅游目的地的充分自信和充足底气。旅发大会开幕式上，虚拟技术与大屏幕融合呈现了6个不同朝代的岳阳楼，范仲淹“穿越”千年来到今天的岳阳“打卡”，通过AI技术“复活”的李白、杜甫等14位诗人吟诵自己为湖南14个市州写下的诗句，历史文化气息与现代科技范儿的结合“天衣无缝”。作为本届旅发大会配套活动之一，5月24日晚，古琴和交响乐套曲《洞庭春色赋》音乐会在岳阳文化艺术会展中心上演。我国现存的400多首古琴曲中，有近50首取材于岳阳，因此，岳阳被誉为“中国古琴曲题材之都”。此次音乐会以苏东坡《洞庭春色赋》为文学背景，以历史文化、人生哲学和自然风光为创作蓝本，以独特视角和创新手法将古琴的清幽古朴与交响乐的磅礴大气完美融合。在有着“端午源头、龙舟故里、诗歌原乡”美誉的汨罗，2025中国汨罗江国际龙舟邀请赛如期而至。来自世界各地的24支龙舟队在汨罗江逐浪争锋，感受端午传统文化的魅力。作为湖南省博物馆“省市联动”体系建设工作的阶段性成果，5月23日，“湘见万年”文博特展矩阵（岳阳站）在提质改造后的岳阳市博物馆开幕。馆内还推出“川迥洞庭开——岳阳历史文化陈列”和“方圆之城——七星墩遗址出土文物修复展”两个全新的基本陈列，让观众在这里读懂岳阳千年文脉。本届旅发大会上，作为岳阳千年古城核心的岳阳楼历史文化保护利用示范片区正式开街。规划总面积3.19平方公里的片区内，涵盖岳阳楼景区、洞庭南路历史文化街区、岳阳港工业遗址公园、沿江环湖生态旅游廊道及3517军工厂、汴河街、巴陵广场、慈氏塔等特色景区景点。以旅发大会为契机，该片区已修缮59栋历史建筑与118栋传统风貌建筑，引入73家文创雅集、非遗工坊、沉浸式演艺等特色业态，构建起“一景一画、一店一韵、一巷一忆”的全链条消费场景。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/00a5c4f9eea49774985559b5846a4a06.jpg?imageView2/2/w/1260" />第四届湖南旅游发展大会开幕式现场    张 玲 摄2 盘活闲置资源 填补业态空白千年岳阳楼首开夜游模式，洞庭湖博物馆等多个文博场馆焕新开放，水系发达之城开始破题水上旅游项目，洞庭南路超3万平方米闲置或半闲置房屋资产得到修缮利用……借本届旅发大会东风，岳阳市一批多年闲置的资产得以盘活，城市焕发出新的生机。5月25日晚，沉浸式走读诗境剧场《今上岳阳楼》在岳阳楼景区惊艳亮相，千年岳阳楼在洞庭波光与璀璨光影的交相映衬下格外迷人。基于岳阳楼的文物属性，景区内文旅项目审批难度极大，多年来业态陈旧、设施落后。《今上岳阳楼》项目依托科技加持，有效解决了这一难题。项目投入近200台投影设备，运用多层次叠影投息技术、多终端数控系统、裸眼全息影像与无线数控装置等前沿科技，构建出一个虚实交融、可游可赏的动态空间。演出以《岳阳楼记》为文化源点，重构“忧乐精神”的当代表达，通过抽屉式剧本和章回体叙事，构建了两条不同的观演动线，精心编织“四大剧场+三大诗境”，令观众仿佛穿越回北宋庆历年间，在红墙青瓦、水榭亭台、墨卷灯光之中，赴文会宴、遇文人雅士、论乾坤古今……岳阳楼也从静态地标转变为动态剧场。借助本届旅发大会契机，洞庭湖博物馆建设重启，按照“展、演、研、宴”四大功能进行空间布局，将以市场化机制引进《洞庭幻境》演艺项目，有效盘活公共资源。岳阳水系发达，被称为“长江中游的水上交通枢纽”。然而，这座水系发达之城的水上旅游项目一直处于空白状态，夜间演艺产品匮乏，旅游业面临“留不住客”的窘境。《赊月洞庭》南湖夜游项目成为岳阳水上旅游的破题之作。该项目以岳阳南湖自然风光为天然舞台，运用全息投影、数字光影等前沿技术，将千年的洞庭人文在大美江湖中娓娓道来。游客在南湖引舟人的带领下，乘船进入“人在画中游”的沉浸式长卷，脱离隔岸观景的看客身份，成为踏浪而来的戏中人。除了《今上岳阳楼》《赊月洞庭》外，本届旅发大会期间，岳阳还联手北京柒和玖文化艺术中心、知名导演王潮歌，就《只有岳阳》戏剧幻城项目签约，将进一步丰富岳阳夜间旅游业态。<img data-alt="" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/2d4fcbb1b5673ac63361c79d5f7ec85b.jpg?imageView2/2/w/1260" />3 务实节约办会出成效嘉宾总人数、办会活动经费分别缩减17.56%、12.54%；商务嘉宾占比超76%；大会18个重点观摩项目总投资28.38亿元，其中社会投资占比93.5%，南湖水上运动中心1.6亿元完全由社会资本投资……本届旅发大会按照“精益求精、务求实效、越办越好”的总要求，坚持厉行节约、反对浪费，出台办会成效评估方案，着力放大办会综合效应。办会过程中，湖南省委宣传部、省文化和旅游厅等57家成员单位整合政策、资金、项目等要素，倾力支持岳阳办会。大会还着力提高市场化办会水平。项目建设上，岳阳探索“政府主导、市场参与、盈利平衡”模式，76个重点文旅项目中，有52个通过以商招商、以协会招商等方式落地。业内专家认为，办会经费中，财政拨款投入多为民生工程，如修路、老旧小区改造等，效果显著。据统计，岳阳城区主干道全面提质12条，老旧小区更新升级1110个，投入城市公园和口袋公园74个，新改建停车场81处，民生工程投资增长53.6%，城镇新增就业1.6万人。与此同时，岳阳各商家也借旅发大会东风，纷纷推出消费券、酒店折扣、团队旅游奖励等市场化手段，充分发挥市场机制作用，既赚足了人气，又带来了真金白银的收益。湖南旅发大会走过四届，社会投资者的比例不断增加。当前，湖南正积极探索市场化、可持续的务实节约办会机制。随着旅发大会“一年两办”的持续深入，政府部门将逐步从台前退居幕后，市场主体将从参与者变成主导者。<img data-alt="《赊月洞庭》南湖夜游项目 湖南省演艺集团供图" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/b183574cdf4124f755891ad7c746f9f6.jpg?imageView2/2/w/1260" />4 向世界发出湖南邀约2025年是湖南入境旅游发展年。本次旅发大会突出“国际范”理念，以盛会为媒、以雄楼为名、以洞庭为柬，向世界发出湖南邀约。今年以来，湖南省委、省政府抢抓240小时过境免签政策覆盖湖南等重大利好，大力实施《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，以入境旅游为抓手，带动政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，不断刷新对外开放新高度，擦亮高质量发展新成色。湖南省委宣传部、省委外办等18个部门联合打出“入境游十二条”政策“组合拳”，湖南省文化和旅游厅、省财政厅出台“引客入湘”入境旅游奖励办法。湖南各市州也迅速响应，出台促进入境游发展的政策举措。为给入境游客提供更多便利，湖南各有关部门全面发力，实施入境签证、支付便利化等政策，努力为境外游客提供“满分服务”。湖南省公安厅推出入境旅行社“2人成团、双城互认”签证新政，长沙海关实现一日极速出签、15分钟极速通关，人民银行湖南分行设立外币代兑机构137个，完成重点商户外卡受理改造10204家。与此同时，“游客满意在湖南”行动、文旅领域顽瘴痼疾综合治理等持续深入推进，OTA（在线旅游）平台上，在湘游客满意度稳定在90%以上。今年一季度，湖南省接待入境游客57万人次，总花费2.6亿美元，同比分别增长41%、29%。其中，长沙市入境游客总人次、总花费同比分别增长57%、52%。张家界、岳阳、衡阳、郴州等地入境游客量均实现跨越式增长。今年1月至4月，湖南省受理签发外国人团体旅游签证4100团、6.58万人次，位居全国航空口岸第一。<img data-alt="千年岳阳楼首开夜游模式 湖南省演艺集团供图" src="//img.huanqiucdn.cn/dp/api/files/imageDir/0711a6ba05d5a121b0c90156a72128ae.jpg?imageView2/2/w/1260" />5 持久释放“办会兴城”效应从首届到第四届，每一届旅发大会都是“办会兴城”理念的生动实践。旅发大会激扬改革动能、释放综合效应、鼓舞发展信心，显现出日益旺盛的生命力。每一届旅发大会都会给承办地的城市风貌带来一场有机更新。首届湖南旅发大会承办地张家界市围绕“一环线、两城区、10片区、25个重要节点”推进风貌改造。第三届承办地衡阳对19条城区道路提质升级，改造老旧小区506个。全省各地对城市更新的迫切需求激发了申办旅发大会的积极性，从而推动湖南在全国首创“一年两办”旅发大会的创新实践。前三届旅发大会的“后旅发”效应持续凸显。张家界今年1月至4月入境游客继续领跑全国同类城市，大会观摩项目七十二奇楼开业至今实现门票销售破1亿元。郴州2024年文旅产业突破1100亿元。衡阳南岳里、“时光之城·1944”等文旅新业态持续火爆“出圈”。本届旅发大会更是在筹备期间就显现出“兴城”效应。今年“五一”假期，湖南省接待外省游客同比增长1.67倍，岳阳接待游客293.4万人次，游客总花费28.2亿元，增幅双双突破50%，达到历史同期最好水平。2024年，湖南接待游客7.42亿人次、游客总花费10653.82亿元，文旅产业成为全省六大万亿产业之一。如今，站在万亿产业新起点，聚焦“两个融合”新实践，湖南将继续用好旅发大会这个强大引擎，创新办会理念和思路，积极探索市场化、可持续的务实节约办会机制，持续放大“办会兴城”效应，因地制宜推进全域旅游，奋力把旅游业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。（张玲）</section></article>