特色小镇建设别忘服务新农民

2017-06-30 13:56:00 中安在线 分享
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  最近一段时间,特色小镇成为热词,根据相关部门规划,到2020年,我国将要培育1000个特色小镇。然而,一些地区对特色小镇的认识存在偏差,建设过程中缺乏科学规划,特色不突出,甚至一些特色小镇成为房地产开发项目。

  特色小镇的核心在于 “特色”,具体来说,就是要形成特色产业聚集区。此外,还要实现一二三产深度融合,如果只把特色小镇搞成房地产项目,就背离了初衷。笔者认为,特色小镇除了找准特色产业,还有很关键的一点,就是要把新农民招揽过来。

  近年来,不少80后90后年轻人回乡创业,从事特色种养、农村电商等新行当。他们要么接受过高等教育,要么曾经在外务工,共同点是有文化、有知识、有眼界,是新一代农民的代表,也是未来农村发展的主力军。但由于农村基础设施落后,很多返乡创业者缺少办公、加工、仓储等场所,影响了自身事业的发展。目前,很多特色小镇定位的产业都是与“三农”相关产业,如特色农产品、非遗传承、乡村旅游等项目。笔者认为,设施完善的特色小镇,如果能出台优惠政策,把立志在当地创业的新农民吸纳过来,让特色产业与创业项目对接,既可以帮助这些新农民快速成长,也可以为特色小镇提供人才支撑。比如,枣庄市山亭区水泉镇棠棣峪村。2013年,该村的一个青年返乡在村里开网店,销售山楂、核桃等农产品。在他带动下,村里的电商发展到30多家。为了让电商产业做大,当地建起了农村电商产业园,设置了办公、仓储等多个功能区,实现了集中经营。随后,多家快递公司在产业园设立了揽件网点,电商经营者实现了在家门口直接发货。

  今后一个时期,我国农村人口的大规模城镇化将是不可逆转的历史潮流。但这种城镇化并非大量的农民进入一二线大城市,而是更多农民在本地安家落户的就地城镇化。大量特色小镇,因环境优美,产业聚集,将是推进新型城镇化,尤其是就地城镇化的一条有效路径。如蓬莱市刘家沟镇借助优势产业,打造国内知名的葡萄酒特色小镇,带动了当地4000户农民变身葡萄及葡萄酒相关产业的工人。如果把特色小镇搞成房地产项目,不注重发展产业,农民找不到就业或创业机会,就不会在此停留,特色小镇也就不能发挥推动新型城镇化的作用。因此,特色小镇“房地产化”,不如多发展吸纳农民创业就业的特色产业。 (李伟)

责编:范立枢