白坭镇:岭南特色小镇开启城镇建设新图景

2017-01-10 17:05:00 南方日报 分享
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白坭镇(图片来源网络)

  1月9日,三水区白坭镇召开第十七届人民代表大会第三次会议。白坭镇镇长何海虹代表白坭镇人民政府作政府工作报告,2016年白坭预计实现地区生产总值147.3亿元,增长8.5%,经济社会发展已取得较好的成绩。展望新一年,白坭将坚持以提高发展质量和效益为中心,加快转变发展动能,持续改善民生,全力推动“岭南特色的西江古镇、创新应用的智造小城”建设开创新局面。

  传统产业逐步迈向智能制造,机械装备升至镇第三大支柱产业,“新三板”企业实现“零”突破,白坭不断夯实其产业基础。未来,随着佛山打造国家制造业创新中心、一环西拓、岭南特色小镇的建设,白坭迎来发展的新契机。“白坭要抢抓历史机遇、加快融入大交通格局时代,在新一轮发展中开好局、起好步,使白坭镇实现新一轮跨越式发展。”何海虹表示。

  在目标的制定上,白坭提出,2017年将实现地区生产总值增长8.2%,固定资产投资增长14.5%,万元生产总值能耗和主要污染物减排完成上级下达指标。为此,白坭继续将目光瞄准智能制造,培育产业发展新动能。在城市建设上,以“两轴一心”为抓手,构建城市发展新格局,全力推动“岭南特色的西江古镇、创新应用的智造小城”的建设,开创城镇建设新局面。同时,将持续改善民生,满足人民群众新期待。

  布局智造 年内引入5个以上超亿元的优质项目

  “白坭登陆资本市场的企业实现零突破!”2016年12月,白坭一家传统家居门类企业登陆新三板的消息,为白坭的传统企业转向智能制造作出了新示范。

  作为白坭镇第一家登陆“新三板”的企业,广东金大田家居股份有限公司(以下简称“金大田”)通过传统门业发展壮大,在未来的布局中将更侧重于智能家居领域。此次挂牌“新三板”,也是希望借助资本的杠杆力量达到扩充产能、加快产业布局,进而推动实现企业升级、提升品牌影响力的发展目标。

  金大田从传统门业向智能制造升级迈进,是白坭传统产业转型升级的一个缩影,作为制造业重镇,白坭有大量的企业做着默默的探索。

  在佛山市荣冠玻璃建材有限公司(以下简称“荣冠”)生产车间,4条机器臂在生产线上有序地运作,旁边有一两名工作人员负责操作其他环节,整个生产车间只有20人左右。而这个车间在进行设备智能化之前,需要工人大概70名。

  “产能是原来的3倍,只需原来1/3的劳动力,产品质量反而更稳定。”荣冠总经理简伟闯介绍,这条从欧洲引进的陶土瓦自动化生产线投资1.3亿元,全线投产将增加产值4000万—5000万元,利润可提高15%。

  这些个案汇集成一股力量推动着白坭传统产业转型升级的整体进程,以陶瓷建材行业为例,2010年,白坭的陶瓷建材纳税占比为43%,现如今下降到25%左右,虽然纳税占比在缩小,但是依据最新的统计数据,其税收入库仍然有14.8%的增长。

  白坭蓄势智能制造业的集聚发展,除了在传统产业的基础上不断升级外,还通过招商引资和项目建设来推动白坭智能制造和装备制造业的发展。2016年,白坭引进奇润智能、优道智能、喜德佳陶瓷机械等9个优质项目,赛因迪科技等10个项目建成投产。

  优道自动化设备项目提供工业自动化设备、物流自动化输送装备和立体仓库储存、输配管理系统、AGV、RGV机器人系统、区域净化工程系统及其设备的研制、生产、销售、软件研发和解决方案。而已经动工投产的赛因迪主攻研发、制造和销售的技术装备包括高效节能、自动化的粉体设备和造粒系统,为企业进行高效节能、智能化的陶瓷墙地砖深加工生产线的改造,精于为企业提供自动化、数字化、信息化的瓷砖物流仓储系统等领域的服务。

  “传统产业向智能制造转型升级,新型产业集群的不断进驻,白坭制造业转型升级实行‘两条腿走路’,朝着传统产业做大做强,做出特色和优势的方向进发,从而抢占行业发展的制高点。”一位本土观察人士认为。

  2017年白坭计划以产业发展规划为引领,瞄准先进装备、食品饮料、大健康产业、现代服务业等领域实施招大引强,力争年内引入5个以上超亿元的优质项目。在现有的陶瓷建材、传统装备企业等优势产业,以强链、补链为重点,嫁接和引入一批服务型、创新型的产业链配套项目,培育壮大智能制造新业态。

  同时,还将继续大力发展“工作母机”型装备制造业,鼓励星光传动、肯富来泵业等“工作母机”类企业加快装备核心技术研发,发扬“工匠精神”,争取进入国家或省首台(套)技术装备推广应用指导目录。大力推广创新应用,推动5家规模以上工业企业开展“机器换人”,推动超过25%的规模以上制造业企业开展智能化改造,创建1家市级“中国制造2025”试点示范企业。

  城市新局 打造“两轴一心”空间

  2017年伊始,白坭举办的一场“三水再出发·西江古镇行”元旦徒步活动,吸引了三水近2万市民参与。活动以西江公园作为起点,途经陈氏大宗祠、樵桑联围、波子角、梁士诒生祠、岗头人民大会堂、岗头文化楼等标志性地点,15公里的行程串联起了白坭镇的城市建设与人文景观。

  “用脚步丈量白坭城市升级的蝶变,见证西江古镇的美”。这场活动的相关负责人表示,将白坭城镇化建设的成效以一种绿色健康的方式展现给市民和外界,是白坭建设岭南特色西江古镇的题中之意。

  元旦当天也举办了建设“西江古镇”启动仪式,这意味着白坭正式进入了打造岭南特色的西江古镇的实施阶段。

  “在三水七个镇街中,抛开三水西南中心城区不算,白坭最有都市小镇的观感。”一位在三水工作了五年的新三水人直言。

  的确,从白金大道转入黄金二路片区,水乡风情的城市客厅、充满岭南特色的文化街区映入眼帘;西江公园、祠巷村的连片建设,让市民尽享靓丽、舒适的滨江水韵。

  早在2016年年中,白坭就已经开启了一轮城市发展规划,明晰白坭的发展战略、城市功能定位以及产业布局,树立城市“精明增长”的新理念。据悉,白坭大力实施城市治理三年行动计划,带动社会投入20亿元实施城市治理“十二大”工程。“白坭要全力推动中心城区适度扩容,打造‘优而雅、小而美’的高颜值特色小镇,突出规划引领,全面推进‘两轴一心’建设。”白坭镇委书记林建新表示。

  “两轴一心”成为支撑城市发展的骨架,新文化轴立足于产业服务和城市配套,推动中心城区往北拓展,建设新型产业创新基地、生产性服务中心、新城市文化配套中心三个功能区,促进高端产业功能与城市功能的融合发展。

  与此同时,三水区推出10个特色小镇建设。白坭以“西江古镇”率先启动,在传统文化轴区域构建“一心两轴三区”的空间格局,重点建设岭南农耕文化创意博览园、祠巷古村活化特色商业街和创客社区、西江风味食街、四季有机蔬菜养生基地、龙舟湿地公园“五大核心项目”,打造传统文化轴。

  在片区的打造上,改造城区三星锁厂,建设城市综合体;实施原工商大楼改造,建成融创中心;以文化中心、文化公园为配套,连片规划江帆花园片区,打造具有白坭风情的步行街,建设繁荣、时尚的城市商业中心。

  “文化是要素资源很好的沉淀池。”一位研究镇域发展的专家认为,随着珠三角打造世界级城市群,区域一体化进程也在加快,要素资源的跨区域流动也更为频繁,镇域发展则迎来了更大的机遇,也面临着更大挑战。在此背景下,深挖文化底蕴,突出特色发展,有助于为珠三角镇域经济体形成更有吸引力的“沉淀池”。

  惠民新政 打造民生共享体系,提升居民幸福感

  1月9日下午,在学习贯彻区委十三届三次全会精神会议上,白坭镇委书记林建新明确表示要围绕“抓项目、强执行、提效率、惠民生”的工作路线图,持续改善民生是白坭坚持发展的最终落脚点。

  2016年,白坭投入4000多万元落实2016年“民生十件实事”,投入530多万元实施了4批次共34件“民生微实事”,同时创新推出“党建微心愿”项目,打造“民生党建”品牌,从细微处写好“大民生”这篇文章。

  教育和医疗最为群众最关心的民生领域,白坭在投入和服务上也不断升级。在白坭的官方微信“白坭发布”上就有一项其他镇街官微没有的功能,可以通过微信预约实现社区卫生服务中心挂号服务。

  “最初开通这个功能,以为没几个人会注意,但是没几天,后台的反馈特别多而且都很好。”运营白坭发布微信号的编辑表示,很多微小的提升虽然不起眼,但是背后可能都有强大的社会需求,随着技术的进步,白坭的公共服务也会不断地进行微尝试和提升。

  2017年,白坭计划进一步提升优质平价医疗的服务水平,加强社区卫生服务中心的人才队伍建设,逐步规划布局岗头、周村片区的卫生服务点,全面将国家基本药物制度延伸至村级。

  同时,教育惠民工程也在白坭全面铺开。2016年,白坭实施小学扩班工程,新增公办学位90个,公益普惠性幼儿园覆盖率提升至77.8%,投入23辆全新的新国标校车,实施白坭二小塑胶跑道建设等校园基建工程。“2017年,我们仍然坚持优先发展教育的理念,大力实施‘教育扩容、教育提质、人才保障’三大行动计划,全面启动中心小学扩建,引入社会资金规划建设1家省级标准的幼儿园,力争公益普惠性幼儿园覆盖率达到80%。”何海虹表示。

  与此同时,白坭还将大力建设美丽文明村居。结合祠巷古村和岗头古村活化,打造“环境美、风尚美、人文美和服务优”的美丽文明村居示范村。进一步活化祠巷古村,打造特色商业街区、创客社区、精品民宿以及岭南水乡风情游览区;全面启动岗头古村活化规划设计,充分挖掘和整合历史文化资源,打响以海天书屋、梁士诒墓园、岗头人民会堂为重点的文化旅游线路。

  近年来,乡村旅游成为推动乡村发展的一大助力。白坭也将围绕品质强农、和美田园、农旅一体为主线,大力发展创意农业、农村旅游观光、农业公园、农耕体验,全面展示白坭岭南水乡风貌;加强精品农业、品牌农业的扶持推广,重点提升白坭作为“三水黑皮冬瓜”发源地的品牌效应。实施“美丽乡村·清洁先行”工程,探索农村垃圾管理新模式,全面推行市场化收运管理,改善提升农村人居环境。

  白坭既要提升白坭人的物质文明,也要丰富他们的精神生活,白坭以全面改造提升的文化公园、文化活动中心、多功能报告厅为阵地,打造高端、普惠的多元文化舞台。策划举办丰富多彩的群众文体活动,活跃市民文化生活,满足市民精神需求,力争打造1到2个“内聚人心、外树形象”的群众文化体育活动品牌。

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  “1+N+X”夯实区域化大党建格局

  “强化党建对基层治理的引领作用,不断夯实党在基层的执政基础,建立高效有序的社会治理体系,确保基层长治久安。”在第十七届人大三次会议上,镇长何海虹做政府工作报告时如是表示。

  基层党组织是党的执政机体的“神经末梢”,是党的宗旨意识、路线方针得到有效贯彻落实的最基础单元。在基层治理中如何更好发挥好基层党组织领导核心作用和党员的先锋模范作用,是白坭近年来大抓基层党建的重点探索课题之一。

  白坭要在今后发展中形成新一轮发展的强大合力,离不开党建和中心工作“同频共振”。据悉,在此次会议召开期间,与会各代表团还分别成立了临时党支部,探索以强化党建核心为引领,进一步丰富“1+N+X”的区域化大党建格局内涵,更好地发挥人民代表建议和监督的主体作用。

  事实上,早在2015年,白坭镇党委就将“细胞工程”与“1+N+X”区域化大党建中的“N”“X”相结合,夯实基层党建基础,“堡垒型+服务型”党组织建设成效得以显现。

  “企业和村组,地域最相近、联系最密切、利益最相关,是最容易引导带动的‘N’”。白坭镇相关负责人说,为了使企业和村组能够和谐共处、合作双赢,白坭镇委大力推动“村企共建”党建模式,并在白坭大多数村组推广。

  与此同时,在社会管理领域,白坭镇党委则以打造农村新型社区为抓手,充分利用祠巷村陈氏大宗祠、岗头村文化活动中心、凤果村周氏大宗祠等基层治理示范点,发挥党建引领作用,组建歌咏、舞蹈、乒乓球等多个文化协会,强化区域大党建中的“X”,通过开展群众和家庭喜闻乐见的活动凝聚民心,推动社区和谐稳定。

  “通过构建‘1+N+X’区域化党建格局,以党建核心带动基层‘细胞’的建设,能更好地联结各行各业的优势资源,将服务延伸到村居,也让基层党建工作更有活力和成效。”上述负责人表示,这方面的经验目前已在白坭各村居推广。

  今后,白坭将全面落实“一核双擎·党建先行”基层党建三年行动计划,推动行政村党组织、村委会、村民小组党组织、村民小组“四轮驱动”,同向发力。做优做强村组和园区党建,全力打造“堡垒型+服务型”党组织。建立以党组织领导的基层治理工作联席会议制度,凝聚各方力量,持续解决涉及群众切身利益的突出问题,形成基层治理合力。进一步巩固基层党组织领导核心地位和发挥党员先锋模范作用,不断提升党组织在基层社会治理中的引领作用。

  ■2016年白坭的成绩单

  ●预计实现地区生产总值147.3亿元,增长8.5%;

  ●规模以上工业总产值495.5亿元,增长7.9%;

  ●税收入库8.4亿元,其中国税入库5.9亿元,地税入库突破2亿元;

  ●全社会固定资产投资109.8亿元,增长13.7%;

  ●地方公共财政收入1.7亿元,增长6%;

  ●引进奇润智能、优道智能、喜德佳陶瓷机械等9个优质项目;

  ●赛因迪科技等10个项目建成投产;

  ●全镇企业累计投入5亿元实施智能化改造、机器人应用以及增资扩产;

  ●机械装备、陶瓷建材、五金塑料税收入库分别增长39.3%、14.8%和10.4%;

  ●新增13家高新技术企业,总量增至19家,是2015年的3.2倍;

  ●新增区级以上研发平台19个,总量增至37个,其中新增3个省级工程中心;

  ●发明专利申请量165件,大幅增长123%;

  ●业鹏机械、优道智能分别获得区创新创业大赛一等奖和优秀奖;

  ●金大田智能家居成功登陆“新三板”,实现培育本土企业上市“零”的突破;

  ●完成汇金工业城汇源路、塘九线灶头段等7条道路建设或改造提升;

  ●完成富景工业园金坑路等5.4公里道路照明工程;

  ●完成西江公园公交首末站以及14个公交站点的改建;

  ●完成西岸涌等5.8公里内河涌清淤;

  ●投入4000多万元落实2016年“民生十件实事”;

  ●投入23辆全新的新国标校车;

  ●投入430多万元建设社会治安监控系统,增设岗头警务室。

  ■2017年白坭“民生十件实事”

  ●改造工业大道(三水二桥南延线至永强加油站段)路面。

  ●改造提升文化公园及文化活动中心。

  ●设立岗头卫生服务点。

  ●全面提升学生校车接送站。

  ●改造提升华立医院门前道路(C170线)。

  ●提高70岁以上老人生活津贴。

  ●建设公共自行车服务网点。

  ●实施西岸联围达标加固。

  ●重建西岸电排站。

  ●实行农村生活垃圾市场化收运管理。

责编:张晓芳