从“够不够”到“好不好” 厕所革命由量到质稳健突破

2018-02-23 13:22:00 环球网 分享
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  【环球网综合报道 记者 刘瑞莹】2月23日,2018年全国厕所革命工作现场会在河北正定召开。国家旅游局局长李金早讲到,厕所革命开展以来实现了我国旅游厕所量的突破和质的提升,厕所“脏乱差”现象在许多地方得到明显改变,取得了令人鼓舞的成绩。三年来,全国共新建改扩建旅游厕所7万多座,超额完成三年行动计划任务的22.8%。厕所革命覆盖全国3000多家4A级以上旅游景区,并由景区逐步扩展到370多个重点旅游城市、500多个国家全域旅游示范区创建单位、9200多家金牌农家乐和2万多个乡村旅游重点村。一大批节水节能环保厕所、抗冻除臭高科技厕所、方便舒适人性化厕所纷纷亮相,全社会文明如厕渐成风尚,广大群众和游客对厕所的满意度明显提升。

  厕所工作具有长期性、艰巨性、反复性等特点,李金早强调要立足当前、谋划长远,按照全域旅游理念和优质旅游发展要求切实抓紧抓好,持之以恒推动厕所革命,李金早提出:

  一、 因地制宜规划目标,狠抓责任落实

  2017年底厕所革命新三年行动计划和实施方案发布,提出2018年全国将新建改扩建2.4万座旅游厕所,未来三年完成6.4万座旅游厕所建设任务。提出通过三年的努力,实现 “数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。在解决厕所“够不够”的基础上,重点解决 “好不好”的问题。要求各地结合任务指标统筹推进相关工作,根据厕所革命新三年行动计划,制定分年度、分地区、分类别实施方案,细化任务表,制定路线图,建立完善厕所项目台账,每座厕所都要有精确的经纬度,有明确的责任单位和责任人。

  二、 推进乡村厕所革命,统筹城乡发展

  2017年全国乡村旅游25亿人次,具备发展旅游条件的建档立卡贫困村一共有2.26万个,乡村旅游已经成为我国旅游发展的主战场。把农村厕所这块短板补齐了,发展乡村旅游、开展旅游扶贫就有了工作基础。李金早指出,一要把厕所革命与旅游扶贫战略相结合,按照中央一号文件提出的“聚焦深度贫困地区集中发力”总体要求,重点支持深度贫困地区乡村旅游经营户进行厕所改造。旅游发展基金重点支持2.26万个贫困村,特别是“三区三州”深度贫困地区乡村旅游点(区)和旅游接待户进行厕所改造。各地要统筹使用好建设、卫生、农业等部门厕所改造资金,集中财力支持贫困地区建设旅游厕所。二要坚持从实际出发,按照经济、实用、卫生的原则,细化乡村旅游区(点)和乡村旅游经营户厕所建设改造标准,不照搬城市和景区模式,不搞一刀切、齐步走。三要积极探索符合乡村实际的厕所运营管理模式。

  三、 创新运营管理方式,构建长效机制

  李金早指出,厕所革命“三分建设,七分管理”。一要持续探索旅游厕所社会化、市场化管理新模式,推广承包经营、企业冠名赞助、商业广告特许经营、企业出资政府回购等“以商管厕、以商养厕”模式。二要继续鼓励更多的政府机关、企事业单位厕所向游客免费开放,增加厕所供给。鼓励引进专业化、集团化、连锁经营的厕所管理公司参与厕所管理。三要重视第三卫生间建设,加快实现国家级、省级旅游度假区和4A级以上旅游景区全覆盖,鼓励在旅游旺季、重大节假日期间设置移动厕所。

  三年来,各地着力构建长效机制,会同相关部门延长旅游厕所用地政策,建立中央财政支持厕所革命资金渠道,制定厕所革命“红黑榜”制度,倒逼城市和景区提高厕所建设和管理水平。

  四、 科技推动厕所革命,加强技术应用

  “小厕所也能高科技”,近年来国家旅游局大力推广信息技术、材料技术、能源技术在厕所革命中的运用,发挥科技促进厕所建设、完善厕所管理、优化厕所服务的重要作用。运用新科技提升厕所管理也有很多好例子,例如,一些景区运用“互联网+”信息技术,实现了厕所管理的“中央集群托管”,景区每个厕所从厕纸、洗手液等耗材的调度配送,到保洁清扫、紧急救助等指令的动态提醒,都通过互联网实现了实时监控和预警。针对“找厕难”问题,借助高德地图社会化平台推出了厕所精准定位和动态导航的“中国全域旅游厕所导航系统”,让游客用手机就可以一键搜到附近2公里范围内的所有厕所,目前系统已纳入全国50余万家厕所,今年计划扩展到100万家。

  记者了解到,未来国家旅游局将继续与专业机构合作,结合全国全域旅游全息信息系统和全球旅游全息信息系统建设,在解决好“如厕难”“找厕难”问题的基础上,完善游客对厕所的评价和投诉功能,让游客如厕舒心、找厕顺心、投诉放心。

  五、 全面加强要素保障,实现互利共赢

  李金早表示,在厕所革命新三年计划中,要多渠道筹集旅游厕所建设管理资金,旅游发展基金、各级旅游专项资金要继续向厕所革命倾斜。推动出台引导政策,鼓励各类社会资本投入厕所革命。用好旅游厕所用地政策,推动相关部门出台用电用水用气等优惠措施。组织开展厕所革命明查暗访,发动全社会对厕所革命工作进行监督。将厕所革命作为全域旅游示范区、A级旅游景区、旅游度假区、特色旅游目的地等创建和评定工作中的必备要素,实行“一票否决”。

  同时,要提升厕所革命开放合作水平,实现厕所革命互利共赢。对内要充分开放共享,与不同领域、不同部门、不同地区进行信息整合、资源对接、成果共享,打破条条框框、人为壁垒,共同为厕所革命这一民生工程发力。对外要积极开展国际合作,充分利用好世界旅游联盟等国际组织平台优势,为厕所革命“引进来、走出去”搭建国际化、专业化交流合作平台,积极引进国外先进技术,借鉴国外先进管理模式,与国际社会共享中国厕所革命经验,传播中华民族文明形象。

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