欧洲之变:主人脸上起阴云

2017-09-26 08:20:00 环球时报.环球旅游 分享
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  “这不是旅游,这是入侵!”在最近发生在巴塞罗那的一次反对大众旅游的游行中,当地的抗议者高举起这样的标语。

  今年上半年,到访西班牙的游客达到了3640万人次,比上年同期增长了12%。在西班牙的诸多城市中,加泰罗尼亚的首府无疑是最受游客欢迎的目的地之一。从建筑天才高迪的遗世之作圣家堂到厚重沧桑的哥特区,从喧闹嘈杂的波盖利亚市场到可以俯瞰海港的蒙锥克城堡,巴塞罗那最不缺少的便是游客。不过,近年来,巴塞罗那当地居民抗议大众旅游的声音却是一浪高过一浪。很多市中心的房屋被改造成短租房向游客出租,本地居民的房租成倍上涨;传统的生活商店被旅游商店取代;街区里永远充满了熙熙攘攘的各国游客……越来越多的当地人开始搬离城市中心。根据巴塞罗那市政府的统计数字,深受游客喜爱的哥特区的人口已经从2006年的2.747万人下降到了2015年底的1.5624万人。如今,这里63%的人口都是“流动人口”——游客或短期居住者。

  巴塞罗那不是唯一一个受到大众旅游困扰的城市,在不远处的亚平宁半岛,威尼斯人也在反击。7月,威尼斯居民上街游行,抗议旅游业导致本地物价上涨、巨型邮轮污染水环境。据相关报道,2015年,仅有5.5万名居民的威尼斯接待的游客总量达3400万人次。不堪重负的威尼斯人选择离开,威尼斯的人口正以每年约2000人的速度减少。除了“老牌”旅游胜地,旅游届的“新贵”也开始尝到大众旅游带来的压力。因《权利的游戏》大火的杜布罗夫尼克是邮轮青睐的目的地。不过当地居民发现,随着一船船邮轮客的到来,杜布罗夫尼克的老城正变得拥挤不堪。

  旅游,这一曾经被视为繁荣经济、促进就业的产业如今对上述城市的许多居民来说却成了负担。政府为了减轻居民压力,开始向游客征收旅游税或出台限制措施。例如,杜布罗夫尼克就将每日接待邮轮游客的上限定在8000人,并在古城内安装摄像设备监控人流量。威尼斯市政府联合旅游局推出了“尊重威尼斯”的活动,旨在教导游客遵守相应的规则,如禁止在城市中心的骑自行车和在运河游泳等,如有违反,游客将面临25—500欧元的罚款。而巴塞罗那市政府则通过了“市中心禁止新建任何酒店”的决定并停发了新的旅游住宿牌照。不过这一禁令遭到了既得利益者的强烈反对,持有物业的业主呼吁暂停执行这一政策。

  对于这样的现象,著名旅游专家、中国未来研究会旅游分会会长刘思敏博士进行了如下解读:“大众旅游时代,游客超过土著居民数量,在一些旅游资源极具特色的城市是不可避免的。大众旅游提升了当地生活成本,这会与当地居民的利益,尤其是未从旅游业中获益的那部分居民的利益产生冲突。目前上述欧洲城市爆发的这类活动,表面上看是当地居民和游客之间的矛盾,实质上则是大众旅游的既得利益者与未从旅游业中受益的那部分居民的矛盾。未来,这种矛盾会长期存在,而政府能做的就是如走钢丝一般不断平衡各方利益。”在欧洲生活多年的资深导游刘芸也表达了类似的看法,她认为当地居民没有获得切实的收益是导致这些抗议活动的主要原因之一。“例如在威尼斯,很大一部分游客是邮轮客,这些客人在城市中游览几小时便匆匆离去,没有为当地创造太多的旅游消费,却影响到当地生活秩序,也对环境带来了污染。”刘芸说道。

  不过,即便在推出“酒店禁令”的巴塞罗那市长艾达·科拉乌看来,旅游业对社会经济的积极作用还是毋庸置疑的,“旅游业需要的不是反对,而是管理。”她在接受外媒采访时表示。记者注意到,当地政府和旅游局除了出台的相应的“平衡”措施以外,在宣传推广中也开始对游客进行引导和分流。据海牙旅游局亚洲区市场项目经理支玛莉介绍,(上接B1版)由于荷兰首都阿姆斯特丹游客逐渐超出了城市所能承受的极限,今年6月,阿姆斯特丹市政府与海牙市政府签订了一份协议,海牙市将支付15万欧元给阿姆斯特丹的市场营销部,作为帮助海牙宣传推广的费用。双方开展此项活动的目的是要将更多游客吸引到海牙来观光。意大利旅游局媒体经理王思慧也介绍说,“除了大家比较熟知的目的地之外,我们非常推荐游客去发现意大利的小城小镇,感受当地淳朴的民风。2017年我们的推广主题是‘意大利小镇年’。我们希望游客了解到,意大利除了罗马、米兰这样的大城市,还有许多小镇如同镶嵌在靴子上的珠宝,值得探索。”

  刘芸告诉记者,目前欧洲大部分地区的居民还是很欢迎游客的,尤其是消费能力很强的中国游客。抗议大众旅游的行为多集中在巴塞罗那、威尼斯等少数热门旅游城市。在德国留学的窦文韬也表示,“我认识的本地人基本不会对外来游客有抵触情绪,反而他们会以自己家乡是旅游城市而感到骄傲。”

  近年来,欧洲的安全局势一直受到世界关注。有分析人士认为,发生在特定国家的恐怖袭击让游客在选择目的地时更倾向于南欧和东欧,同时,这些国家的消费水平也相对更低,这也正是上述目的地游客迅猛增长的重要原因。不过,不论是在业界专家还是当地居民看来,未来,间断性的恐怖事件或成生活常态。“正如在生活中有可能遇到交通事故等意外一样,恐怖事件并不会影响我去欧洲旅行。”旅游达人小墨说道。正是因为很多游客抱着这样的态度,欧洲仍然是世界最热门的目的地之一。在2015—2016年遭受过多起恐怖袭击的巴黎今年旅游业也迅速回暖,游客人数创历史新高。“巴黎不只是巴黎人的巴黎,也是世界的巴黎。这种变化趋势是不可阻挡的。正如工业时代到来时,农民被迫离开土地去工厂工作。大众旅游时代,在这些极具资源独特性的城市,随着游客的涌入,当地居民选择离开城市中心也是一种正常现象。虽然在这期间各方博弈难以避免,但是总体来看,旅游业还是促进社会经济发展的积极力量。”刘思敏如是说。(任筱楠)

责编:刘瑞莹